信息化在提高生产和办公效率方面作出了卓越贡献，但是，使用者的应用不当也造成了不小的负面影响;单位花巨资建设信息化设施，其目的是要提高生产和办公效率，创造效益;然而，计算机操作的隐蔽性、多样性、丰富性和趣味性导致我们的员工的网络行为无法自律，形成了大量的不规范网络行为，而单位没有良好的手段对这些网络行为采取有效的、彻底的控制。